为扎实做好后保部政治巡察反馈意见整改工作，把出现的问题整改到位，并在此基础上对工作进行全面梳理，举一反三，固本清源，建立长效，提质升级，为学校事业发展和师生学习、生活提供更好的后勤保障和服务，根据学校巡察组《对后勤保障与资产管理部政治巡察情况的反馈意见》，经研究，拟定整改方案如下。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大及十九届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以加强党的建设、提升服务质量为根本，以巡察整改为契机，与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合，从巡察反馈的具体问题入手，举一反三，以点带面，深入查摆，标本兼治，扎实整改，确保成效，切实提升后勤保障和资产管理能力水平，为学校事业发展和师生提供高质量服务。

二、组织领导

成立后保部巡察整改工作专班，全面负责后保部巡察整改工作，研究制定整改措施，协调解决整改过程中遇到的问题。专班组成如下：

组  长：陈  勇

副组长：张  庆

成  员：邬  兵  姚忠强  朱录涛  刘  华  贺鹏浦

对工作专班进行分工，明确班子成员和相关部门、科室任务，相互协调，紧密配合，扎实推进和落实整改工作。

三、整改步骤

这次集中整改时间为2020年5月22日-7月22日，分三个阶段进行：

第一阶段（5月22日-6月5日）：召开班子民主生活会，制定整改方案，经审核后报学校党委。

第二阶段（6月6日-7月6日）：召开专题会议，安排部署整改工作。全面落实整改任务与措施，建立健全相关规章制度，确保全面整改到位。期间，安排一次中期检查。

第三阶段（7月7日-7月22日）：对整改工作进行全面检查验收，接受学校政治巡察组适时回访。

四、整改问题及措施

（一）党的建设方面

1、理论武装不够，工作使命感责任感缺乏。

整改措施:

（1）研究制定后保部党总支中心组学习计划，明确中心组学习目标、措施和时间安排，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于教育的重要论述。坚持每月至少学习一次，每次学习确定主题，务求实效。通过学习，牢固树立以师生为中心的发展思想，将“办人民满意的教育”和“让学生享受更好的教育”理念落到实处。

（2）党政班子领导制定个人学习提升计划，明确学习目标、内容、途径，利用各种机会加强学习，提高政治站位，提升能力素质，不断增强大局意识、谋划能力。

（3）每年至少召开1次领导班子务虚会，加强工作研究，拿出更多务实有效的服务师生的方法措施。

（4）每年领导班子成员要向干部职工报告政治理论学习情况和工作情况，接受干部职工评定。

责任领导：张庆、朱录涛

责任部门：综合办

2、党风廉政建设主体责任压紧压实不够。

整改措施：

（1）制定学习计划，加强全面从严治党和党风廉政建设方面学习, 重点学习《中国共产党章程》（2017年修订）《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党务公开条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党的十八大以来新出台的管党治党新规,进一步提高认识,增强紧迫感和责任感,主动适应国家形势发展和学校事业发展要求。

（2）严格执行“一岗双责”，每年坚持分解党风廉政建设责任制，层层压实党风廉政建设主体责任，领导班子成员担起廉政建设责任；坚持党政主要领导和分管领导、分管领导和分管科室干部定期谈心谈话制度。

（3）对照上级和学校管党治党要求，邀请学校纪委、审计处领导开展专题讲座，加强党风廉政建设学习，不断增强从严治党、廉洁自律意识。进一步加强廉政风险点查找，做到全覆盖，不留死角。对风险防控措施进行回顾总结，查漏补缺，逐步完善。

（4）每年班子成员要向学校和后保部干部职工汇报党风廉政建设情况，接受学校和后保部干部职工监督。

责任领导：张庆、邬兵

责任部门：综合办、相关科室

3、领导班子凝聚力、战斗力不够强。

整改措施：

调整办公室布局，将党政负责人和班子成员办公室安排在一起，方便沟通协商，做到大事上步调一致，小事上相互包容，和谐相处，共同担当，由此带动班子全体成员和睦相处，营造风清气正的工作氛围。

利用总支中心组学习机会，组织班子成员认真学习《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和习近平总书记有关讲话精神，把班子政治建设放在首位，提高政治能力。全面加强和规范党内政治生活，严格执行民主集中制。加强能力建设和作风建设，激励担当作为。

（3）进一步完善《党政联席会议议事规则》《部务会议议事规则》《党总支会议议事规则》等规章制度，严格按制度议事，促使班子成员在研究决定问题上加强沟通交流，严格按章办事。

（4）研究制定《进一步加强后保部领导班子团结，增强凝聚力、战斗力若干规定》，并发布实施。

责任领导：陈勇、张庆

责任部门：综合办

4、党员发展重视不够，组织发展不规范。

整改措施：

（1）对向珊珊党员发展档案资料进行重新梳理，就其入党申请书表述问题、组织发展程序问题、领导批示等问题进行整改，达到规定要求。

（2）利用党员组织生活和职工政治学习时间，就党员发展程序进行必要学习培训，使每个党员特别是党务工作者熟悉发展步骤和要求，不再发生类似问题。

（3）通过政治学习，加强理想信念教育，让普通医护职工认识到共产党的先进性、纯洁性、革命性，感受到有且只有中国共产党才能带领全国人民实现伟大梦想。开展党支部“一帮一带”活动，点对点加强思想交流和理想信念探讨，争取让更多的年轻同志向党组织靠拢。奚文同志帮带医疗组的年轻同志；黄宽容同志帮带护理组年轻同志；乔正菊同志帮带药剂组年轻同志；姚忠强同志帮带其他年轻同志。争取成熟一个，发展一个。

（4）注重发现典型、培养典型、树立典型，引领后勤保障工作，激发干部职工干事创业热情，为学校事业发展做出更大贡献。

责任领导：张庆、姚忠强

责任部门：校医院、综合办、相关党支部

（二）制度建设方面

5、部分制度出台相对滞后。

整改措施：

（1）对现有制度特别是重要规章制度进行梳理，查漏补缺，补充完善。

（2）加强学习，认真总结经验教训，提高对制度建设重要性的认识，党政主要领导加强协调配合，按照上级和学校要求及时制定相关制度并组织实施。

（3）学习兄弟院校后勤保障制度建设方面经验，完善后保部相关制度。

责任领导：陈勇、张庆

责任部门：综合办、相关科室

6、“三重一大”问题集体研究讨论不够深入。

整改措施：

对后保部涉及“三重一大”事务进行梳理，明确“三重一大”范围，该上会的坚决上会，进一步完善相关制度。

认真执行《后保部党政联席会议事规则》《后保部部务会议议事规则》《后保部党总支会议制度》《后保部党务公开工作制度》《后保部部务公开工作制度》《后保部党风廉政建设管理规定》等规章制度，对涉及“三重一大”问题的研究讨论，要充分发扬民主，认真贯彻执行民主集中制。

（3）出台《湖北文理学院基建维修项目管理制度》，经后保部党政联席会讨论通过后发布实施。

责任领导：陈勇、张庆

责任部门：综合办、相关科室

（三）与相关部门沟通方面

7、水电收费主体不明。

整改措施：

（1）协调计财处、资产经营公司，建立水电收费联合机制，每个部门明确专人组成收缴专班，具体负责隆中校区住户、学生食堂、宿舍、校园超市等用电大户电费收缴工作。坚持每月一对帐、每月一上缴，每月一清理。

（2）向学校争取配备水电费收缴人员（目前只1人已无法满足现有工作需要）负责水电费每月收支工作。

（3）抓好《湖北文理学院节水节电管理办法》的落实，争取完成今年的节水节电任务。

责任领导：张庆

责任部门：水电管理科

8、学生公寓多头管理。

整改措施：

（1）协调资产经营公司、学工处等部门，将涉及到学生公寓方面的服务工作，如开水、热水供应，寝室维修、空调维修等工作整合到一个部门负责，便于寝室出现问题时及时得到解决。

（2）对寝室维修经费进行重新核算，确定合适数额，归口一个部门。进一步完善寝室维修服务制度，及时响应学生呼声，积极为学生服务。

责任领导：张庆

责任部门：公寓物业管理科

9、物业服务存在扯皮现象。

整改措施：

（1）进一步明确南北校区学生公寓统一的物业服务标准，明确校园公共区域物业服务范围和服务标准。

（2）制定物业服务考核办法，做到每天一检查，每周一总结，每月一考评，并根据每月考评结果进行相应处罚。每年年底对全年服务情况进行全面梳理，出具考核结果，作为下一年签订合同的依据。

（3）明确后保部、资产公司和物业公司各自权责，建立问题处理协调机制，及时处理相关问题，提高物业服务质量。

责任领导：张庆

责任部门：公寓物业管理科、校园物业管理科

10、资产管理效益不够高。

第一，对经营性资产评估不够及时，简单把房屋资产委托给资产公司使用和经营，存在监管不到位问题。

整改措施：

（1）对反映的资产方面的问题认真对待，及时研究并反馈。

（2）严格按照上级有关规定，对大批量资产出租单独进行评估。每年招标一家评估机构，对零星出租、处置、接受无价值凭证资产进行评估。

（3）对房屋委托出租后监管不到位问题进行调查研究，根据上级关于资产出租出借的有关法律法规和部门规章，结合学校实际，制订出租房屋监督管理办法。根据监督管理办法，定期组织对委托出租的房屋进行监督考核。不定期对其使用情况进行抽查监督，对闲置未租的情况进行统计，形成考核意见。

第二，关于工作主动性不够，没有深入思考和研究如何创新管理，如何协同相关部门充分发挥教学科研仪器设备等国有资产作用、使其产生最大效益问题。

整改措施：

（1）对反映的资产闲置、资产使用效益不高问题及时展开调查，对查实的问题分析原因，拿出解决方案，及时处理。

（2）协同教学科研仪器设备的归口管理部门教务处、科研处，共同研究提高资产使用效益的办法。

（3）在资产配置环节进一步明确各层级管理单位职责，严把配置关，从源头上减少闲置、浪费、效益不高现象。

（4）成立由后保部、教务处、科研处等相关部门组成的工作组，建立齐抓共管的协同机制，将检查和监督落实到位，切实减少闲置、浪费、效益不高问题。

责任领导：陈勇

责任部门：资产管理科、房产管理科

（四）服务师生质量方面

11、领导班子成员深入一线不够。

整改措施：

（1）召开专题会议，就2019年“五一”停水事件进行深入总结反思，查找问题根源，认领工作责任，进行整改落实。

（2）采取有效措施，一方面建立线下巡查制度，发挥后保部全体人员作用，领导带头深入一线，做到定期查、随时查，及时发现问题，及时处置。另一方面建立线上反映机制，发挥网络作用，及时收集相关信息，及时处置。

（3）定期召开师生代表座谈会，就后勤保障工作征求意见。

责任领导：陈勇、张庆

责任部门：综合办、相关科室

12、维修维护服务不及时不到位。

整改措施：

（1）针对反映的维修维护问题展开调查，了解具体情况，及时解释处理。

（2）协同计财处、教务处、科研处共同分析维修经费使用中存在的问题，针对存在的问题，牵头出台设备维修维护管理制度办法，规范设备维修维护工作。

（3）加强基建维修项目预算申报管理，提前做好调研，对每年的维修经费进行核算，确定大致数额。在此基础上做好维修项目宣传和申报工作，确保维修项目经费得以落实。加强零星维修经费使用管理，在经费有限的情况下，最大限度使用在最需要维修的工程项目上。

（4）对属于公寓物业范围内的维修项目及时进行维修并反馈，不属于公寓物业维修的项目（如卫生间漏水、瓷砖问题等），及时协调相关部门处理并及时向学生做好解释工作。

责任领导：陈勇

责任部门：资产管理科、公寓物业管理科、基建维修科

13、服务质量不高。

整改措施：

（1）参照兄弟院校经验，结合学校实际，制定切实可行的校园公共区域物业监管制度，明确监管的内容、标准和处罚措施，实施有效监管，提升服务质量。

（2）组织第三方对学生公寓物业标底进行重新核算，设置比较科学合理的标底。

（3）协调采招办，在进行学生公寓物业招标时，不以最低报价为中标方，综合考虑投标公司的业绩、经验和信誉等因素做出选择。经考核，当年服务质量优秀的可考虑续签1年服务合同。

责任领导：陈勇、张庆

责任部门：校园物业管理科、公寓物业管理科

五、有关要求

1、提高认识，正确面对。政治巡察体现了学校对后勤保障工作的重视和关心，是“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的重要手段。后保部全体干部群众要站在推进学校事业发展的高度看待巡察工作，积极配合巡察查，认真查摆问题，扎实开展整改，保证政治巡查顺利进行，收到预期效果。

2、明确责任，扎实推进。召开专题民主生活会，围绕学校反馈意见进行深入剖析，查找问题根源，在此基础上对反馈问题进行整改分工，拿出有效措施，明确责任领导和责任科室，按照时间要求稳步推进各项整改工作。

3、健全制度，形成长效。根据巡察反馈的问题，举一反三，以点带面，健全制度，标本兼治。通过巡查，争取把问题从根本上解决，从制度上解决，形成长效机制，不留“尾巴”，不留“遗憾”。

4、提升能力，主动作为。在扎实推进整改的同时，着眼后勤保障人员特别是班子成员能力素质提升，开展各类有效的理论学习和实践锻炼，班子领导深入一线，干在前面，主动作为，引领示范，推动工作蓬勃开展。

中共后勤保障与资产管理部总支部委员会

后勤保障与资产管理部（医院）

2020年6月5日