各单位、各部门：

　　为规范和加强学校国有资产配置管理，保障教学、科研需要，促进学校各项事业发展，推进资产管理与预算管理有机结合，根据省财政厅和省教育厅相关文件精神，结合我校工作实际，现就2020年新增资产配置计划编报有关事项通知如下：

　　一、基本原则

1、编报原则：应编尽编、应采尽采、不编不采。　　

2、配置条件：现有资产无法满足学校事业发展的需要；难以与其他单位共享、共用相关资产；难以通过租赁等购买服务方式代替资产配置，或者采取购买服务方式成本过高。

国有资产配置可以通过调剂解决的，原则上不重新配置。对于资产使用效率低、开放共享效果差的单位，学校将减少或停止其年度新增资产配置预算。  

3、配置原则：遵循“科学合理、勤俭节约、调剂优先、共享共用、先减后增”的原则。凡需新增的须先报废，再按要求申请配置。

　　二、申报内容

　　凡计划在2020年度配置固定资产和无形资产的（以下简称资产），都必须按要求填报《2020年资产购置计划申请表》(见附件一，以下简称计划表)。其中，固定资产指《国家固定资产分类与代码》（GB/T 14885—2010）(见附件二）中的土地、房屋及构筑物、通用设备（含车辆）、专用设备、文物和陈列品、图书和档案、家具用具装具及动植物等六大类；无形资产指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉以及其他财产权利。

　　三、申报要求

1、填报《湖北文理学院项目申报文本》及《2020新增资产购置计划申请表》。

2、涉及土地、基本建设项目的，提交相关职能部门的审批文件。

3、除土地、基本建设项目外，申报项目中若含单价在100万元及以上大型资产的，单位聘请校外专家组对其进行可行性论证，并提交可行性论证报告（见附件三，校外专家组共五人，其中须有一名律师）。报告中需明确设备名称、申购数量、单价及总金额、规格型号、购置理由、效益预测及风险分析、配置要求、选型论证、管理及使用人员配备情况、场地设施条件落实情况、论证小组成员及论证结论、申购单位意见及主管领导签字、论证日期等。

 申报项目中若有进口设备的，需按要求填报政府采购进口产品申请表（见附件四）。

　　 4、对于因特殊工作职能，需购置指定有专项用途的资产的，需报送说明，提出充分理由，并提供相关文件依据。

　　四、申报的组织、职责划分与注意事项

　　（一）组织实施：新增资产配置计划由后勤保障与资产管理部（医院）、计财处统筹实施，除行政办公设备及家具外，其他资产配置均须以项目形式归口申报。各归口管理部门负责相关经费所购资产计划的审核、汇总、排序、申报工作。

（二）归口部门与职责划分：

申购单位必须对可行性、必要性进行充分论证，并对真实性负责。包括：所购设备对完成工作任务的必要性、紧迫性；所购设备的先进性和适用性；所购设备配套设施经费及购买后每年所需各类耗材费、维护维修费情况；各类工作人员（管理、操作及保养）配备情况及工作能力；安装场地、安装环境、辅助设施条件；共享使用方案等。

归口管理部门必须对使用单位购置申请进行初审，主要是审核以上论证内容是否充分。

后保部对所购设备配置标准进行审核，通用办公设备及家具配置标准（数量与价格）按照《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》(鄂财绩发〔2017〕4号)（附件五 ）的规定，禁止配置高端、豪华行政办公相关资产。

（三）注意事项：

1、属更新设备的还需组织鉴定原设备是否达到更换标准。未达到最低使用年限的资产，除损毁且无法修复外，原则上不得更新；已达到使用年限仍可以使用的，应当继续使用；国家有明确强制报废标准的资产，必须按标准按规范报废处置。

2、涉及到空调以及其他大功率电器的，还需后保部水电管理科进行审核。

3、2020 年专项建设项目经费主要靠对外争取，学校原则上只保证重大、重点项目支出。确实需要建设的重大、重点项目，各单位、部门先自行论证，再向归口管理职能部门申报，归口管理职能部门对项目可行性、必要性进行评审，再在学校走立项程序。

4、 2020年新增资产配置计划经学校审议，形成“一上”数据报省财政厅后，只能在“二上”时按照学校2020年财务经费预算进行调减，不能再做其他调整。

5、 2020年新增资产配置计划一经省财政厅审批，即成为2020年实际资产配置执行计划。在2020年资产采购时，各项目必须与其一致，无配置计划的资产，不予采购。

五、申报时间要求

1、各归口管理部门初审（7月5日以前）

各归口管理部门对其责任范围内的编报材料进行汇总、审核后提交至后保部。

报送内容：附件1，根据资产情况可能涉及附件3、4。

报送形式：所有材料均需以纸质、电子形式报送。

2、后保部审核（7月10日以前）

后保部汇总、审核后提交至财务处。

3、财务处复核（7月12日以前）

财务处根据预算复核各类项目预算，同时反馈至后保部。

4、后保部上报（7月15日以前）

后保部完成上报工作。

　　联系人：黄睿、何会        电话： 3590749

附件：

    1、《2020新增资产购置计划申请表》

    2、《国家固定资产分类与代码》

　3、省直行政事业单位大型专用设备可行性论证报告

    4、政府采购进口产品申请表

    5、《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》(鄂财绩发〔2017〕4号)

                              后勤保障与资产管理部（医院）                                                                       

                                           2019年6月18日